權威發布｜我市召開第十場新冠肺炎疫情防控新聞發布會

3月21日下午，我市召開第十場新冠肺炎疫情防控新聞發布會，通報疫情防控工作有關情況。市委副書記、副市長，市委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）副組長、辦公室主任李蘭祥出席發布會并介紹最新情況。市農業農村局、市文化和旅游局、市市場監管局、市醫療保障局有關負責同志參加發布會并回答記者提問。

記者從發布會上獲悉，3月20日16時至3月21日16時，全市無新增本土確診病例和無癥狀感染者。截至3月21日16時，全市累計報告本土確診病例8例、無癥狀感染者43例，累計出院確診病例5例、解除集中隔離醫學觀察無癥狀感染者7例，現有本土確診病例3例、無癥狀感染者36例。

這段時間，經過市、縣兩級的艱苦奮戰和科學處置，本輪疫情已經實現社會面“動態清零”，擴散傳播的風險總體可控，全市疫情防控工作取得階段性成效，但后續防控任務依然十分艱巨。特別是面對外部疫情多點散發、局部暴發態勢，面對奧密克戎變異毒株傳播性、隱匿性都很強的特點，仍然面臨著非常大的輸入風險。為了更加有效地抓好防范應對，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，市委疫情防控指揮部將按照平穩有序、分區分類、有松有緊的原則，對近期的防控政策作出調整：

一是有序恢復社會秩序。城市的運行管理，離不開各類主體和市民群眾的支撐保障。經歷了前一段時間的臨時管控，從明天起全市黨政機關、企事業單位、生產經營單位、各類重點項目，在明確“四方責任”、落實常態化防控措施的前提下，將有序恢復正常的工作秩序和生產建設活動，確保全市產業鏈、供應鏈安全穩定，確保廣大群眾的生產生活平穩有序。

二是分區抓好面上管控。“三區”管理，一直以來備受社會各界的關注。對封控區，仍然要嚴格執行封閉管控、上門服務等要求，嚴防疫情風險出現外溢，達到規定解除條件后，再組織放開。對管控區，由縣級疫情防控指揮部組織研判分析，排除疫情外溢風險的，可以有序放開或部分放開。對防范區，全面取消對人員、車輛的通行查驗和限制，公交車、出租車等恢復正常運行。

三是分類管控公共場所。在嚴格落實主體責任和常態化防控措施的前提下，各類商場、超市、批發市場、農貿市場等群眾生活必需的服務性行業，恢復正常經營活動。餐飲單位按50%的比例限流提供堂食服務。中小學校、幼兒園和校外培訓機構繼續開展線上教學。影劇院、室內景點、網吧、KTV、游戲廳、足療店、洗浴店、棋牌室等密閉經營場所暫緩營業。對主體責任落實不力、防控措施執行不到位的，由行業監管部門責令停業整改。

四是從嚴控制聚集性活動。為了最大限度地減少人員聚集、控制疫情傳播風險，近期除了上級明確要求必須舉辦的會議活動外，其他各類會議、培訓、論壇、展覽、展銷、體育賽事等跨區域聚集性活動，從嚴落實“非必要不舉辦”“能線上不線下”要求，一律改為線上舉辦或者延期舉辦、取消舉辦。

五是持續抓好常態化防控。疫情還沒有遠離，防控決不能松懈。下一步，要繼續從嚴從緊抓好“六類高風險人員”等重點群體的排查、檢測和管控工作，嚴格執行進口冷鏈集中監管、進口貨物靜置管理措施，突出抓好10大行業、36類重點人群“應檢盡檢”落實，抓緊充實各類應急隊伍和防疫物資儲備，切實發揮各類醫療機構和零售藥店的“哨點”“探頭”作用，做到涉疫情況早發現、早報告、早處置、早撲滅。

大眾網記者提問

現在正值春耕時期，作為農業大市，大家都很關心當前新冠疫情對我市農業生產及蔬菜供應等方面是否有影響？接下來，我們將怎么開展相關工作？

市農業農村局黨組成員、副局長許寶國答

本輪疫情發生以來，全市農業農村系統堅持一手抓疫情防控、一手抓農業生產，此次疫情未對我市春季農業生產造成大的影響。

工作中，我們著力實施“科技壯苗”行動，有效克服小麥普遍晚播、苗情偏弱不利影響，一二類苗比例由春節前的32.5%增加到現在的69.1%，整體苗情形勢好于預期，為夏糧豐收打下了堅實基礎。

有序推進春耕春播，全市春播面積246萬畝，目前已播72萬畝，春播進展總體順利。著力加強農資調度，各類生產資料儲備充足，能夠滿足春季農業生產需要。

全力保障“菜籃子”穩產保供，確定了140家蔬菜保供基地、34家畜禽產品保供重點企業，加強日常質量監管，確保產得出、供得上、質量好。目前，全市蔬菜日產量1.7萬噸左右，肉蛋奶日產量1.01萬噸，“菜籃子”產品生產穩定，量足質優，完全能夠滿足市場需求。

下一步，我們將著力做好五個方面的工作。

一是統籌抓好疫情防控和農業生產。

強化政策宣傳，積極引導農民和各類經營主體在做好個人防護的前提下，用好線上指導、智慧管理、社會化服務等方式，避免人員聚集，做到防疫、生產兩不誤。

二是切實抓好小麥田間管理。

春分麥起身，一刻值千金。昨天是農歷春分，距小麥收獲還有80多天的時間，是小麥生產的關鍵時期。我們將繼續做好分類施策、精準指導，科學澆水追肥、落實“一噴三防”等關鍵技術措施，促進苗情盡快轉化升級，努力奪取夏糧豐收。

三是科學抓好防災減災。

一個是防天災。重點是防范大風、冰雹、倒春寒等對農業生產影響較大的自然災害，提前制定預案，做好物資儲備和技術準備，最大限度減輕災害的損失。再一個就是防病蟲害。重點是防控小麥條銹病、莖基腐病等重大病蟲害，大力推進統防統治、聯防聯控，應急防治，實現“蟲口奪糧”。

四是全面抓好春耕備耕。

全面落實糧食播種面積，不誤農事、千方百計擴大豆類、地瓜等糧食作物的春播面積，做到應種盡種、應播盡播。抓好農資調度供應，加快農資進店進村，強化質量監管，保障生產需要。

五是扎實抓好“菜籃子”產品保供。

抓好重要農產品生產情況調度監測，重點掌握蔬菜每日在田面積、品種和產量，及時調整種植茬口，擴大市場供應量。加大農產品質量安全監管力度，嚴厲打擊各種經營違法行為，確保質量安全。積極協調有關部門保障“綠色通道”暢通，確保農產品產得出、運得走、供得上，為打贏疫情防控阻擊戰作出積極貢獻！

齊魯晚報記者提問

像圖書館、網吧、影劇院以及一些旅游景點、文化娛樂場所等，有的地方空間比較密閉、人員較為密集。疫情防控常態化后，怎樣做好這些文化和旅游場所的疫情防控工作？

市文化和旅游局黨組成員、四級調研員李國濤答

很多文化和旅游場所大都是人員密集場所、公共開放場所，做好文化和旅游行業疫情防控，對疫情防控大局意義重大。下一步疫情防控進入常態化之后，我們將繼續認真貫徹疫情防控的工作部署，持續鞏固疫情防控成果，重點做好以下幾項工作：

一、時刻保持高度警惕。

堅持思想不松懈、責任不松動、工作不松勁、狀態不松垮，密切關注疫情動態，時刻保持高度警惕，對文化和旅游場所可能出現的隱患風險提前研判，隨時做好應急處置準備。適時根據疫情動態形勢變化，精準、快速、高效做好文化和旅游行業復工復產工作，分層分級分區分類別逐步開放，實現平穩有序過渡。

二、慎終如始落實常態化防控措施。

全市各級公共圖書館、博物館、文化館（站）、美術館、演出場所、上網服務場所、文化娛樂場所、星級飯店、劇院、A級旅游景區持續落實常態化疫情防控要求，落細測溫、驗碼、戴口罩、清潔、消毒、1米線、實名登記等防控措施要求。旅行社和在線旅游企業嚴格落實在交通、住宿、餐飲、游覽和購物場所等方面的疫情防控要求，做好游客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環節的防控提醒，引導游客科學佩戴口罩，保持安全距離，做好個人防護。星級飯店開展定時消殺，實行客房日用品“一客一換一消毒”，落實好食品安全管理制度。各文化和旅游密閉場所定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒和更換，做好有效通風換氣；備足消毒液、一次性口罩、酒精等防疫物資。

三、加強人員信息登記。

對進入各類文旅場所的讀者、觀眾、游客等人員進行詳細身份信息登記，實現外來人員身份信息可查詢、可追溯。按照“限量、預約、錯峰”要求，持續推進門票預約制度，實現“能約盡約”。嚴格落實健康碼查驗，沒有安裝健康碼掃描設備的單位完善實名登記制度。對于不使用或不會操作智能手機的老年人等群體，采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服務引導。

四、嚴格人員流量管控。

全市各級文化和旅游場所科學設定最大承載量、瞬時承載量，劇院、圖書館、文化館（站）、美術館、博物館、網吧、KTV、室內景點等密閉場所，根據文旅部和文旅廳要求，客流總量不超過最大承載量的75%。加強客流引導，科學合理控制人流密度，對出入口、檢票點、重要參觀點、餐飲休閑區、纜車上下站點等區域實施動態監控，加強巡邏檢查，嚴防人員聚集扎堆。

五、加強應急情況處置。

密切關注疫情形勢變化，進一步完善應急方案預案，一旦發現疫情等重要情況，按照“六個第一時間”要求，妥善果斷科學快速有效處置，并及時上報相關信息。加強與衛健、疾控等部門溝通協調，建立會商通報機制，強化聯防聯控，提升疫情防控和應急處置能力。

濰坊傳媒網記者提問

作為“外防輸入”的重要環節，請問我市進口集裝箱、冷鏈和非冷鏈物流等疫情防控方面采取了哪些工作措施？

市市場監管局黨組成員、副局長、二級調研員許建成答

進口集裝箱疫情防控工作既是“外防輸入”的重要環節也是保障全市進口貨物生產生活需求的必要措施。作為進口集裝箱疫情防控的牽頭部門，我們始終認真貫徹落實市委、市政府各項防控要求，多措并舉，堅決守牢進口貨物入口關。

一、抓好專倉運行，嚴把進口冷鏈食品入口關

集中監管專倉是進口冷鏈食品疫情防控的第一道關口，責任重大。本輪疫情以來，市市場監管局牽頭冷鏈專組迅速通過培訓演練、自查自糾、消毒效果評價等措施確保專倉高效平穩運行。3月份以來，共計接受預約439次，入倉貨物10434.2噸、出倉貨物9029.76噸，未發現陽性貨物。自2020年12月份開倉運行以來，累計接受預約5764次，累計入倉貨物132824.8噸、出倉貨物130343.7噸，發現并及時處置陽性貨物12批次，充分發揮了“第一道關口”的關鍵作用，有效保障了全市進口冷鏈食品生產生活安全。

二、開展專項行動，加強冷庫風險排查

為進一步加強進口冷鏈食品疫情防控工作，按照國務院和省委部署要求，我們制定下發了《進口冷鏈食品及相關工作人員風險排查和整改專項行動實施方案》，全面摸排全市進口冷鏈食品的冷藏冷凍庫及相關從業人員底數，建立一企一庫一臺賬，檢查督促相關單位做到“五有”要求，對搬運、裝卸、掏箱、庫管等高風險崗位人員實行閉環管理。3月10日以來，全市已排查冷庫460家次，逐戶指導企業按要求完善措施，規范管理。

三、推行靜置期制度，強化進口非冷鏈集裝箱貨物防控

制定下發了《關于強化進口高風險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作的通告》和《濰坊市進口高風險非冷鏈集裝箱貨物靜置期制度操作規程（暫行）》，在全市推動落實靜置期制度，要求企業接收進口非冷鏈集裝箱貨物的，在做好檢測和預防性消毒的基礎上，必須開箱靜置10天后方可投入使用。目前，已對全市148家企業進口貨物實施靜置期管理。

四、強化應急處置，嚴查“八不”行為

3月份以來，針對收到的2起外地通報進口冷鏈食品涉疫情況和自檢發現的3批次非冷鏈陽性貨物，均連夜、通宵開展了應急處置，及時排除了風險隱患。在做好應急工作的同時，集中各級監管力量，對進口貨物相關單位開展全覆蓋監督排查，嚴厲查處 “八不”行為。近期，共檢查發現存在“八不”行為的進口貨物企業26家，全部進行了停業整頓并公開曝光。

五、堅持動態摸排，落實“應檢盡檢”

按照“人物同防”要求，扎實開展進口集裝箱摸排造冊和核酸檢測工作，下大力氣確?！皯獧z盡檢”落實率100%。截至目前，進口冷鏈食品已累計完成共39輪次摸排檢測任務，排查進口冷鏈食品相關單位94274家次，核酸采樣從業人員643345人次，檢測結果均為陰性，組織從事進口高風險非冷鏈集裝箱貨物裝卸、集裝箱清理和消毒作業人員核酸檢測63168人次，檢測結果均為陰性。

此外，按照市委指揮部安排，我們還牽頭負責外賣配送從業人員“應檢盡檢”工作，經摸排我市現有與美團、餓了么平臺簽約合作配送企業21家，從業人員約2200人，通過壓實平臺、配送企業主體責任和屬地監管責任，動態實時準確掌握從業人員情況，確?！皯獧z盡檢”落實率持續保持100%。

山東廣播電視臺記者提問

在疫情防控期間，就保障普通群眾看病就醫購藥及確診病例及時救治等方面，我們市醫保部門做了哪些工作？

市醫療保障局黨組成員、副局長于曉偉答

自本輪疫情發生以來，市醫療保障系統充分發揮職能，全力做好疫情防控醫療保障工作。

一是兜底新冠肺炎患者醫療保障。

嚴格落實新冠肺炎確診患者、醫療機構留觀人員救治醫療保障政策和醫?；饝鳖A付政策，一律先就醫后結算，確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫，確保定點救治醫院不因支付政策影響救治。落實醫保目錄特殊保障政策，按上級要求及時將符合新冠肺炎診療方案規定的藥品和醫療服務項目納入醫?；鹬Ц斗秶?。截至目前，我市已向新冠肺炎救治醫院、定點醫療機構追加醫保資金1580萬元，向全市定點醫療機構提前撥付基金6.74億元，切實保障醫療機構救治費用充足，有效減輕了全市各級醫療機構資金墊付壓力。

二是確保防治藥品和醫用耗材采購供應及價格穩定。

實施疫情防控藥品和醫用耗材綠色通道掛網政策，對于應急所需、企業不能及時足量供應的，醫療機構可網下應急采購，不受網下采購金額比例限制，及時幫助醫療機構協調解決臨床必需、不可替代藥品和新冠檢測試劑等物資的供應保障問題。同時，針對國家和省衛生健康部門公布的新冠疫情救治方案所列部分藥品和預防救治所需醫用耗材，啟動價格和供應變化情況監測，確保價格平穩。

三是進一步降低新冠病毒核酸檢測價格。

自3月21日零時起，我市各級公立醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測單人單檢最高限價由40元/次調整為28元/次，按照衛生健康部門技術規范進行的新型冠狀病毒核酸混合檢測，不區分樣本數量，最高限價由10元/人次調整為6元/人次，不另外收取檢測試劑等其他費用。

四是做好普通群眾看病就醫保障工作。

對省內臨時異地就醫的群眾，不需要備案，就醫費用直接聯網結算，對跨省臨時異地就醫的群眾實行網上備案；對高血壓、糖尿病、冠心病等病情穩定，并需長期服用固定藥物的慢性病群眾，根據病情，長期處方放寬至3個月；對申請職工長期護理保險人員實行視頻方式進行初審和復審，確保參保群眾及時享受待遇。

五是大力推行“不見面”醫保服務。

向社會公布《關于疫情期間提倡“不見面”辦理業務倡議書》，公開“不見面”服務事項清單和“非接觸”“不見面”服務模式，通過網上辦、掌上辦、電話辦、郵寄辦、預約辦、幫代辦、容缺辦等方式和途徑，辦理各類醫保業務，截至目前，全市已辦理“不見面”醫保經辦業務12萬筆，占總業務量的91.7%。同時，利用基層醫保服務站，做好重點人群的醫療保障工作。

另外，為減輕我市企業在疫情防控期間資金運轉壓力，我市3月份醫療保險費繳納時間暫延期至3月底，并根據疫情發展形勢適時延長繳費期。對靈活就業人員和城鄉居民因疫情影響無法按時參保繳費的，經醫保經辦機構核準備案后，可在疫情緩和后按規定補辦補繳，不影響享受待遇。